Kostenermittlung, -kontrolle und -steuerung bei Freianlagen*

Die Kostenplanung nimmt als Bestandteil der Objektplanung in der HOAI einen immer breiteren Raum ein. Kostenermittlung und Kostenkontrolle als Teile der Kostenplanung sind mittlerweile in nahezu allen Leistungsbildern und Leistungsphasen der HOAI als Grundleistungen enthalten. Aus den gestiegenen Ansprüchen der Auftraggeber an die Kostensicherheit leitet sich eine weiter steigende Bedeutung ab. Dem wird man in der Planung am ehesten mit einer aktiven Kostensteuerung gerecht, dem dritten Element der Kostenplanung, für das die HOAI aber keine Vergütung als Grundleistung vorsieht. In den vergangenen Jahren sind darüber hinaus bislang nicht gekannte Unwägbarkeiten hinsichtlich der Baukosten hinzugekommen, die für eine auf die Zukunft gerichtete Kostenplanung eine zusätzliche Herausforderung darstellen.

Die Herstellkosten haben zusätzlich als Bemessungsgrundlage für das Honorar in der Objektplanung auch bei Freianlagen eine herausragende Bedeutung für die Arbeit der Planer:innen.

Die zentrale Vorschrift für die Kostenplanung ist nach wie vor die DIN 276, auch wenn deren Anwendung in der HOAI nicht mehr zwingend vorgeschrieben ist. Mit der aktuellen Ausgabe dieser Norm von 2018 als DIN 276 ‚Kosten im Bauwesen‘ wurden gerade für den Bereich der Außen- und Freianlagen wesentliche Differenzierungen und Ergänzungen in den entsprechenden Kostengruppen vorgenommen. Im Rahmen dieses Seminars soll über die Erfahrungen aus der Anwendung dieser Regelungen berichtet und im Austausch vertieft werden.

Neben der Vorstellung der Begrifflichkeiten und der allgemeinen Systematik dieser Norm wird im Rahmen des Seminars auch auf die immer wieder diskutierte Abgrenzung der Freianlagen zu anderen Planungsgewerken eingegangen, insbesondere zum Hochbau und zu den Verkehrsanlagen.

Die bewährte Praxis der stufenweisen Kostenplanung mithilfe externer Quellen, wie dem Baukostenindex BKI der Architektenkammern und den Dynamischen Baudaten des vom DIN herausgegebenen STLB-BAU einerseits wie auch mit büroeigenen Kostendatenbanken andererseits, wird mit den Vor- und Nachteilen im Seminar dargestellt.

Die Erfahrungen mit den ungewöhnlichen Kostensteigerungen der vergangenen Jahre gerade auch im Bauwesen und mögliche Lehren daraus für den Umgang damit werden ebenfalls angesprochen und im Austausch diskutiert.